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民主治理:理論與實務
第13屆學術人才養成計畫在介紹過經濟、基因編輯、神經科學領域等講座後,有關社會科學方面,4月20日(二)下午邀請到了國立政治大學公共行政學系,同時也是我們高中部的學長陳敦源教授,再次蒞校以「民主治理:理論與實務」為題進行演講。以下是高一同學的講座報導:
高一勇班 朱竑宇/辛定遠/林子珊 共同報導
四月二十日上午很榮幸地邀請到了國立政治大學公共行政學系陳敦源教授蒞校演講。陳敦源教授不僅是再興的大學長,更曾多次指導本校學術人才養成計劃的專題探究。這次教授的主題為「民主治理:理論與實務」,透過舉出多項台灣現有的問題以及議題,帶入民主治理的概念,讓我們認知到民主的理念與價值。
教授首先介紹「社會科學」的概念。他認為人是複雜的,不像自然世界有它的規律,這讓社會科學變得更為困難,而教授的專業就是研究一群人以及人與人之間的互動,也利用「賽局理論」來解釋人與人間的交流。接著教授更以許多我們生活周遭的例子以及時事議題,來進一步闡述民主治理的理論。
俗諺:「久病成良醫」?True or Not?真正的現實是:久病並不能因此而成為良醫,要成為良醫仍然需要具備相關的專業訓練(如打針、開刀)與知識(如骨骼脈絡)學習吸收。而民主雖然自由,但如果讓專業領域知識不足的人來為國家做決策,有時效率仍不比威權體制國家高。教授也以最近發生的太魯閣號事件作為例子說明:臺鐵是否適合民營公司化?於1891年開始營運的臺鐵,至今已經超過百年的國營老機構,如果要民營公司化,必須先承擔早期規劃的退休人員之福利和相關費用,這是一大筆必須計入考量的「負債」支出;還有如果私人取得臺鐵營運,目前除了高鐵的鐵路運輸外,臺鐵的環島線路是獨佔的,可能會造成沒有競爭的對手反而降低其服務的品質或提高交通費用……然而根據這次事故後,民調上卻有高達八成的民眾支持臺鐵民營公司化,這也透露出專業知識不夠充足的大眾,有時會做出不合適的決定,但是在大眾決定當下,往往看不到其所做的決定在未來會造成什麼樣的後果。
接著,教授介紹有關青年公民參與的議題。年輕人參與政治好比是「未開採的金礦」,相較於已有黨派意識的中老年人,青年往往會成為政治人物的宣傳招攬目標。教授同時舉臺北市政府所推出的參與式預算為例,說明參與式預算和青年人之間以及民主治理的關聯性,並總結青年人的政治參與與他是否實體參與組織成員有某種正向關係,大致分為三種:冷漠 、積極參與 、或激進反政治。然而,青年參與最大的問題就是這些年輕人「還沒有進入社會成為社經獨立」的個體,不管是在政治或經濟上的限制,都讓他們無法獲得資源主導權。
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