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3月30日上午學校邀請高中第十屆校友陳敦源學長返校以「電子治理:理論與實務」為題進行第十屆學術人才養成計畫專題講座,陳敦源學長目前擔任國立政治大學公共行政學系教授兼主任,美國羅徹斯特大學(University of Rochester)政治學博士,學術專長為民主治理、電子治理、官僚研究、傳播與公共政策、公共政策的分析與管理。最近研究方向主要官僚體系之政治控制、公私部門行銷異同、政策分析之政治可行性評估、信息與公共行政研究等。
陳敦源學長與千金陳是祈學姊的高三導師都是朱琪老師,緣深情也深,此次除了透過朱琪老師居中聯繫讓學長專程返校分享外,也應允協助指導2組專題研究。講座演講大綱為前言:從電子化政府到電子治理、研究領域與主要問題、誰來參與公共政策?參與有啥效果?ICTs有用嗎?Web 2.0有差嗎?
過去e化政府願景中的民眾是被定位在「政府服務消費者(consumer)」的角色、經濟發展的角度,應用ICTs增進政府服務效率化,民眾是服務接受者。趨勢則是將民眾定位為公民(citizen),強調電子化參與,如電子化資訊提供、電子化公民諮詢、電子化公共決策。台灣電子治理願景為應用資訊與通訊科技(ICTs),將政府運作視為社會資源整合與合作發展的關鍵平台,以平等、效率、透明、法制與民主等五項原則,發展下列五項主要工作,作為台灣建構下一階段國家發展之穩定社會政經基礎。這五項工作包括:(1)基礎建設(2)服務提供(3)資訊公開(4)公民諮詢(5)決策參與等。
學長於演講最後提出一些關於相關研究的省思:一、網際網路的時代中,公民參與的個人成本降低,政府應用ICTs也可以降低管理公民參與機制的成本,惟政府投注在線上服務的資源,遠遠大過民眾真正關心的電子參與建構。二、電子參與因為數位落差的關係,無法成為單一的管道,因此,參與機制一定是多管道的,然而,ICTs的應用對彌平專業不對稱的,以及強化還是動員的作用,都還有很多研究需要進行。三、Web 2.0時代大大降低人與人之間的溝通成本,也讓傳統新聞媒體失去守門人的角色,政府也越來越不能忽視網路輿情探求的重要性,但是目前仍然有主客觀分析,以及隱私權保障等問題。他也以Benjamin R. Barber之言期勉大家:如果將要來的世紀是一個科技主導我們生活的世紀,希望民主政治的發展可以因此獲益,科技發展的酸甜苦辣必須受到民主價值的引導,使科技成為我們可貴民主的輔助者而非侵蝕者,但是,這樣的期望是否成真的關鍵不是在於科技的格調與品質,而是在於我們政治制度的品質,以及公民的格調。
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{{ $t('FEZ003') }}2018-04-18
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